从明日起,北京市将正式实施营业税改征增值税试点改革,试点领域为交通运输业和部分现代服务业。据有关部门估算,参与本次“营改增”试点的本市企业近13.8万户,在执行新税制后或全年减税165亿元。

避免重复征税

长期以来,由于营业税存在重复征税的先天缺陷,被企业界和学术界广为诟病。知名地产商任志强曾如此形容营业税的弊病:开发商出售附带精装修的房子,建筑公司承包建筑施工需按其全部所得缴纳营业税,但他们的收入中事实上含有大量钢筋、水泥等成本,而这些成本都是含增值税的;开发商在装修的时候需要购置家具、家电,这些也都是含有增值税的,但在出售的时候却要与房屋款一并计算营业税。也就是说,营业税是在企业已经缴纳的税上再征一笔税,即重复征税。

在上面这个案例中,如果废除营业税改征增值税,建筑公司就可以在缴纳增值税的同时将其购买的钢筋、水泥等成本中所含有的增值税抵扣,而开发商在销售精装修商品房的时候,也可以把他们所购买的家具、家电中所含有的增值税抵扣。

全年减税165亿

今年1月1日,上海打响了“营改增”的头炮。财政部、国税总局则明确北京从9月1日起正式实施营业税改征增值税试点,但范围仅限于交通运输业和部分现代服务业。

据有关部门测算,北京参与试点改革的企业涉及13.8万户,预计全年总减税额约165亿元。但与此同时,由于增值税税率要比营业税高,如果企业可抵扣商品税额较少,那么可能造成改征增值税后税负不降反增的情况,对此,有关部门表示,正在研究具体对策,确保试点改革的顺利推进。

晨报记者 孙春祥

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营业税与增值税的区别

按照我国现行税制,营业税是就所取得的“营业额”征收的一种税,一般应用于交通运输、建筑安装、金融保险、服务餐饮等。例如,一家餐馆每月营业额是100万元,那么其应缴的营业税即100万元乘以相关税率,因此,餐馆因需要采购的食品税额也被计算在内。

而增值税是指对实现的“增值额”征收的一个税种。由于商品新增价值或附加值在生产和流通中很难计算,国际普遍采用税款抵扣的办法,即先按照规定的税率计算销售税额,然后扣除所取得该商品或劳务所支付的增值税款,其差额部分就是应交的税额。例如,一台冰箱含税售价1000元,按照17%增值税率计算,取得税额170元,但企业用于生产向上游企业采购原材料时花费100元增值税,剩下70元税款上缴税务部门。

2012.08.31

北京晨报